du behöver inte använda UTF-8, du kan också använda någon nationell encoding, såsom t.ex. windows-1251 för ryska. Om du skall presentera sidan i denna encoding är det lättast att:
om du använder PHP: i början av filen skriver du
Kod:
<?php header('Content-Type: text/html; charset=utf-8'); ?>
om du använder statiska HTML filer (very bad

så kan du försöka med
Kod:
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8">
men det sista verkar inte funka särskilt bra. Du kan även ändra inställningar för en mapp i .htaccess tror jag.