[ric]

Min åsikt är att det inte är tillåtet.

Att lägga in någon annans upphovrättskyddade verk på sin hemsida, t.ex. via en frame innebär att man tillgängliggör verket.

Som upphovsman har du rätten till hur ditt verk ska tillgängligöras.
Om jag skulle behöva lite bilder till min webbsida och inte vill betala för dem, skulle det då vara lagligt för mig att lägga in iframes som leder till bildbyråns bilder?

Om det finns annonser i framen så borde det även vara ett brott mot den ekonomiska upphovsrätten, dvs rätten till ersättning för sitt verk, t.ex. när det visas.
När framesidan visar verket så konkurrera dess annonser med verkets.