[Per]

Alf Bohlin förklarar förhållandet översiktligt i boken Offentlighetsprincipen, s. 30 ff. Den som känner sig bekväm med upphovsrättslagen och tryckfrihetsförordningen kan kika på 1:8 TF och sedan 9, 26-26 b §§ i URL.

För övrigt kan det vara intressant att reda ut begreppen: en handling som upprättas eller inkommer till en myndighet (med vissa undantag, se 2 kap. TF) blir en allmän handling. En allmän handling kan vara offentlig, eller skyddas av sekretess enl. sekretesslagen.