Håller med om det du skriver, men kanske inte i detta fallet eftersom det bara handlar om att visa gömda lager, och då bör man inte använda en anchor-tag. I detta fallet bör man från början ha alla lager framme, och i onload gömma dem, och då även lägga cursor

ointer på rubrikerna.
På så sätt märker inte den som har javascript avslaget något, och den som har javascript på får all javascript-funktionalitet ändå.
EDIT:
Liten brasklapp, handlar det om väldigt många lager så är det bra att köra med anchor-tag, eftersom det är lite taskigt att göra så att de utan javascript måste scrolla igenom metervis med lager.