WN - Vad gäller för kopior av offentliga uppgifter

WN (https://www.wn.se/forum/index.php)

- Företagsamhet, juridik och ekonomi (https://www.wn.se/forum/forumdisplay.php?f=8)

- - Vad gäller för kopior av offentliga uppgifter (https://www.wn.se/forum/showthread.php?t=1046112)

Vad gäller för kopior av offentliga uppgifter

Ifall någon skapar papperskopior eller digitala kopior av offentliga handlingar och tar betalt för utnyttjandet av dessa kopior i någon form, vilka lagar gäller då? Vilken rätt har någon att i sin tur använda detta material, om ens någon?

Hur får man använda offentligt material som privat näringsidkare? Nu syftar jag inte på PUL utan i största allmänhet.

Om någon tar en kopia av en offentlig handling så är även kopian en "offentlig handling" så du kan göra samma sak med den som om du hämtar ut den själv från tex. en myndighet.

Har aldrig hört talas om att en myndighet gått till domstol för att någon nyttjar dess information. Dock så är ju PuL att beakta

Frågan är vad som gäller om jag som företag samlar kopior av ett helt arkiv. Har andra då rätt att utnyttja materialet hos mig för att skapa egna register av olika slag?

tartareandesire: Kan frågan ha med en viss tjänst som numera har blivit en publikation för att kringgå en nyligen införd lagändring?

Citat:

Ursprungligen postat av vco-systems (Inlägg 20389639)

Om någon tar en kopia av en offentlig handling så är även kopian en "offentlig handling" så du kan göra samma sak med den som om du hämtar ut den själv från tex. en myndighet.

Offentlig handling är inkommen eller upprättad handling inom stats/kommun/landsting, handlingen kan vara allmän eller hemlig. Om en allmän handling lämnas ut är inte kopian en per definition offentlig handling eftersom innehavaren inte är i kategorin som innehar offentlighandling.

Har du kopia av en offentlig handling så står det dig fritt att sprida denna men annan lagstiftning kan påverka spridning som nämns i denna tråd påverkas denna möjliget av PUL.

Om du har för avsikt att hämta hem allmän offentlig handling och sedan sprida denna i kommersiellt syfte är jag osäker på vad som gäller, rekommenderar att kontakt tas med berörd myndighet och begär ett svar på frågan.

Citat:

Ursprungligen postat av Westman (Inlägg 20389660)

tartareandesire: Kan frågan ha med en viss tjänst som numera har blivit en publikation för att kringgå en nyligen införd lagändring?

Nej, faktiskt inte. Det gäller ingen specifik myndighet eller tjänst utan är mer av en allmän frågeställning.

Citat:

Ursprungligen postat av lesoft02 (Inlägg 20389667)

Om du har för avsikt att hämta hem allmän offentlig handling och sedan sprida denna i kommersiellt syfte är jag osäker på vad som gäller, rekommenderar att kontakt tas med berörd myndighet och begär ett svar på frågan.

Det finns redan flera företag som gör just detta, därför tycker jag det borde finnas någon form av lagstiftning kring hanteringen.

Väldigt många sidor där man söker efter gamla släktingar gör just detta, så instämmer med tartareandesire.

Citat:

Ursprungligen postat av captaindoe (Inlägg 20389746)

Väldigt många sidor där man söker efter gamla släktingar gör just detta, så instämmer med tartareandesire.

Det är bara så att vissa uppgifter kan betraktas som komersiella och vara avgiftbelagda, torts att de kommer från en offentligverksamhet. Exempelvis så finns det kartmaterial som ägs av det offentliga men bara för att du hämtar ut detta hos t ex en kommun.

Men som sagt snårigt så jag ska inte ge mig in på att reda ut detta, det blir lätt fel.

Fick sätta mig in i problematiken när jag gav ut en bok med information från en myndighet där de svarat på allmänhetens frågor i ett visst ämne.
Frågeställarnas fråga var skyddad av upphovsrätt, men inte myndighetens svar. Så vi fick skriva om frågan litegrann, och anonymisera.

Lantmäteriet har upphovsrätt på sina kartor och SMHI på sina väderkartor.

En mer fullständig genomgång kan man hitta hos Svenska Journalistförbundet:
http://www.sjf.se/portal/page?_pagei..._schema=PORTAL

Citat:

Upphovsrätt för myndigheter

Bakgrund
Det upphovsrättsliga skyddet har ett antal undantag och specialregler som gäller för material med anknytning till myndigheter, till exempel texter som skrivits av anställda på en myndighet. Syftet med dessa regler är att låta offentlighetsprincipen bryta igenom det upphovsrättsliga skyddet; det har ansetts i dessa fall vara att viktigare än det upphovsrättsliga skyddet. I kort sammanfattning innebär dessa regler att det upphovsrättsliga skyddet över huvud taget inte gäller i vissa fall, eller att skyddet i vart fall är begränsat till ideell rätt. I några andra fall innebär de aktuella reglerna att materialet i och för sig har ett upphovsrättsligt skydd, men att vissa former av användningar, till exempel kopieringar och utelämnanden/spridningar får ske utan att tillstånd fört måste inhämtas från upphovsmannen.

Innehållet i korthet:

1. Ingen upphovsrätt alls.

- Lagar, förordningar liksom beslut och yttrande av myndigheter har ingen upphovsrätt alls.

Denna huvudregel har dock undantag:
- Verk som ingår i exempelvis ett beslut eller yttrande, i den mån det rör sig om diktverk, kartor, bildkonst/ fotografier, eller musikaliskverk, har dock upphovsrätt.

2. Fri återgivningsrätt med en skyldighet att utge ersättning (så kallad tvångslicensersättning)
Diktverk, bildkonst/fotografier eller musikverk som förekommer i lagar, förordningar eller beslut/yttranden från myndigheter får återges fritt”. Upphovsmannen har dock rätt till ersättning för detta utnyttjande (så kallade tvångslicens) av användaren. Denna ersättningsrätt gäller dock inte om det rör sig om det gäller en användning inom ramen för en myndighets verksamhet eller en redogörelse av ett verk i ett mål eller ett ärende i vilket verket förekommit i. Den ideella rätten måste i vilket fall som helst respekteras. Dessutom får inte det som återanvänds ändras i större omfattningen än som är motiverat. Källan måste också anges.

3) Fri återgivningsrätt av upprättade allmänna handlingar
Vissa verk får återges fritt men med bibehållen ideell rätt samt krav på ändringsförbud och källangivelse, under förutsättning att det rör sig om verk som förekommit i en av myndighet upprättad allmän handling. Undantagna från regeln om att materialet fritt får återges - vilket innebär att verken därmed får full upphovsrätt – gäller för:

a) kartor
b) tekniska förebilder
c) datorprogram,
d) verk som skapats för undervisning eller är resultatet av vetenskaplig forskning,
e) alster av bildkonst/fotografier
f) musikaliska verk,
g) diktverk
h) verk vilka exemplar genom myndighets försorg tillhandahålls allmänheten genom affärsverksamhet

3. Tillhandahållanden av inkomna allmänna handlingar
Oavsett upphovsrätten är en myndighet skyldig att tillhandahålla allmänna handlingar, vilket kan ske såväl genom tryckt form som genom ljudöverföringar.

Myndigheter har idag skyldighet att efter sekretessbedömning, lämna ut allmän handling/uppgift till den som så begär. Allmän handling är sådan handling som upprättats eller som förvaras på myndigheten
...

Om myndigheten lämnar ut uppgiften i elektronisk form, ska det ske med den teknik som myndigheten förfogar över. Man kan alltså inte kräva att myndigheten skapar något speciellt dataprogram för att kunna lämna ut uppgiften.
I vissa fall ska ljud/filmfiler lämnas ut. Det gäller inspelningar av vittnesmål under en huvudförhandling i domstol. Där har part och dennes ombud rätt att få se inspelningen inför den fortsatta domstolsprövningen.

Du kan läsa mer här om hur man begär att få ut allmänna handlingar. Den som fått ett exemplar av ett verk genom handlingsoffentligheten får dock inte rätt att vidareutnyttja detta exemplar genom kopiering, spridning, offentlig visning, offentligt framförande eller överföring till allmänheten (t ex på internet) utan upphovsmannens tillstånd, för den händelse detta nu inte är möjligt med stöd av punkten 2 ovan. OBS! Som allmän handling räknas dock inte meddelande eller artikel som har inlämnats eller upprättats för ett offentliggörande i periodisk skrift som ges ut av myndigheten.
i vissa fall en myndighet med stöd av det så kallade ”scientologundantaget” i offentlighets och sekretesslagen (31 kap 23 §) kan sekretessbelägga om inte verket tidigare offentliggjorts och att rättsinnehavaren kan tänkas lida skada av att myndigheten tillhandahåller materialet.

Några exempel:
– En informationsskrift skapad på en myndighet får återges fritt, men upphovsmannen har ideell rätt samt krav på källhänvisning och ändringsförbud. – I den mån denna skrift tillkommit i utbildningssyfte eller att man kan hävda att det rör sig om affärsverksamhet gäller den upphovsrättsliga ensamrätten fullt ut (se exemplet nedan med tidningsartikeln); dock gäller undantaget att myndigheten måste lämna ut allmänna handlingar ändå.

– En tidningsartikel eller fotografi skapad på eller för en myndighetstidning räknas inte som allmän handling.

Numera kan man få ut uppgifter lite lättare genom en ny lag.

Jo, kartorna känner jag till. Lantmäteriet tar ganska bra betalt för dem men så har de också lagt ner en hel del tid och pengar på att ta fram dem. En hel del har hänt där sedan min farfar arbetade som lantmätare :)

Tackar för länktipset, Magnus! Inte så mycket matnyttigt för min frågeställning i sig kanske men ändå intressant läsning.

Låt säga att jag scannar in kompletta publikationer från riksdagen och tar betalt för att få ta del av dessa. Är detta okej? Låt säga att någon annan i sin tur utnyttjar mina kopior för att sammanställa olika sökbara register över informationen jag samlat och tar betalt för detta. Är detta okej?

Har diskuterat en del frågeställningar med jurist och allting är inte helt glasklart. Tror att jag åtminstone kan passa på att besvara min egen fråga i det sista inlägget. Att ta betalt för kopior av något slag torde vara okej. En enskild avbildning i form av en kopia eller inscannad bild uppnår knappast verkshöjd och det är således fritt fram för vem som helst att i sin tur använda denna. Däremot lär väl katalogskyddet träda in om det är en omfattande samling av dokument.

Att ta betalt för något man ursprungligen hämtat från en myndighet är en sak, att hävda att man har upphovsrätt på det är en annan.
och som du skriver är det rätt komplicerat att reda ut upphovsrätten redan på det material man kan få ut från en myndighet.

Mjo, katalogskyddet är ju också intressant när det gäller en samling avbildningar. Blir det fritt fram för andra att kopiera rakt av efter femton år? Bilderna lär ju inte förändras. Man kan väl alltid regenerera bilderna men det blir en ganska märklig situation minst sagt :)